Представники Адвокатського об’єднання AZONES взяли участь в масштабному Конгресі «Реформа системи публічних фінансів – шлях до відновлення України»
Метою Конгресу було визначення кроків, які Україні потрібно зробити сьогодні, щоб відновити зростання економіки попри виклики війни.
Генеральним партнером події виступив Центр міжнародного приватного підприємництва (CIPE Ukraine). Інформаційні партнери заходи: FinClub, РБК-Україна, Інтерфакс-Україна, ICC Ukraine, Ціна держави, День, Рівне Online.
За круглим столом представники законодавчої та виконавчої влади поділилися планами щодо першочергових реформ, а представники 12 ведучих аналітичних центрів та 20 великих бізнес-асоціацій України презентували узгоджені спільні напрацювання щодо необхідних економічних та податкових змін для відновлення та розвитку економіки України. Також було обговорено бачення влади, бізнесу, експертів щодо інституційних, податкових та регуляторних змін, необхідних для сталого розвитку України.
На початку заходу презентацію спільної концепції Реформи системи публічних фінансів здійснив Андрій Длігач, д.е.н., голова Advanter Group.
Проблеми, які мають бути вирішені шляхом проведення інституційних та регуляторних змін, сприятливих для модернізації та сталого розвитку України:
- низькі темпи економічного зростання;
- високий рівень тінізації вітчизняної економіки (за різними оцінками – 30-40% економіки країни);
- низький рівень економічних свобод;
- неефективність функціонування Бюро економічної безпеки України, Державної митної служби України на Державної податкової служби України;
- високий рівень зловживань та надмірний тиск правоохоронних та контролюючих органів на вітчизняний бізнес;
- недостатній ефект від раніше здійснених реформ податкової та митної систем, в першу чергу щодо адміністрування податків та митних зборів;
- високий рівень корупції в митній та податковій сфері (120-300 млрд грн щорічних втрат бюджету);
- високий рівень ухилення від сплати податків;
- низький рівень складності вітчизняної економіки та низький рівень доданої вартості продукції;
- відсутність доступу українського бізнесу до фінансових ресурсів;
- низький рівень іноземних інвестицій і внутрішніх капітальних інвестицій тощо.
Серед проблемних питань національної податкової системи, зокрема, було визначено:
- невідповідність структури податків національним особливостям та цілям розвитку, зокрема;
- занадто велика роль прямих податків (оподаткування праці), водночас незначна роль податків на майно та землю (податки на капітал);
- порядок сплати окремих податків, який часто призводить до необхідності авансової сплати податків, їх переплати, замороження частини обігових коштів підприємства;
- непередбачувані зміни в оподаткуванні, які роблять податкові платежі непередбачуваними, та спотворюють умови конкуренції і сприяють збільшенню рівня корупції.
Для вирішення вказаних проблем, зокрема, було запропоновано:
- знизити податкове навантаження на фонд оплати праці (сукупно ЄСВ+ПДФО+ВЗ має не перевищувати 20%);
- зберегти поточну спрощену систему оподаткування, мінімізувавши зловживання нею (наприклад, законодавчо визначити критерії для розділення трудових відносин і фрілансу);
- змінити ідеологію СМКОР з «каральної системи» на аналітичну систему;
- перенести обовʼязок сплати податку на прибуток підприємств на момент виплати дивідендів або прирівняних до них платежів (здійснити перехід до моделі оподаткування лише виведеного прибутку);
- перезавантажити Бюро економічної безпеки України, Державну митну службу України, Державну податкову службу України. Обрання голів цих служб на відкритому конкурсі за участі міжнародних представників, призначення постійних голів, а не в.о.;
- посилити відповідальність посадових осіб правоохоронних та контролюючих органів за завдані збитки бізнесу внаслідок неправомірних дій або бездіяльності;
- cпрощення адміністрування податків, зокрема? адміністрування ПДВ тощо.
Реалізація запропонованих в ході Конгресу пропозицій призведе до збільшення податкових надходжень до бюджету (оціночно на 37 млрд грн не враховуючи ефекту економічного зростання).
Очікуємо резолюцію Конгресу «Реформа державних фінансів – шлях до відновлення України», яку, після її оприлюднення, представимо окремо.
Більш детально переглянути можливо за наступними відкритими посиланнями в Youtube від інформаційних партнерів Конгресу:
