5 та 6 червня в Брюсселі відбулася двостороння зустріч України та Європейської комісії щодо скринінгу України за Розділом 16 «Оподаткування» переговорного Кластера 3 «Конкурентоспроможність та інклюзивний розвиток» в рамках вступу України до Європейського Союзу.
Адміністративне співробітництво та взаємодопомога між державами-членами Європейського Союзу (ЄС) в частині оподаткування спрямовані на забезпечення безперебійного функціонування внутрішнього ринку країн-членів та надає інструменти для запобігання ухиленню від сплати податків всередині ЄС та уникненню оподаткування.
Під час скринінгу за Розділом 16 було обговорено:
- функціонування податкової системи України;
- податкове законодавство;
- інституційна спроможність та структура податкових органів;
- податок на додану вартість;
- загальні положення про гармонізовані акцизи;
- акцизи на енергоносії, тютюнові, алкогольні вироби;
- негармонізовані акцизи;
- оподаткування автомобілів;
- пряме оподаткування;
- адміністративне співробітництво та ІТ-системи;
- антикорупційні заходи.
Під час зустрічі українська делегація представила прогрес України за такими напрямками, як пряме оподаткування, адміністративне співробітництво та ІТ-системи, а також антикорупційні заходи.
За словами Голови ДПС України Руслана Кравченка робота команди відомства була зосереджена на:
Функціонуванні ДПС: структура, підходи, відповідальність (як ведеться облік і подаються звіти, проводяться перевірки, яку відповідальність несуть платники за порушення, як ДПС співпрацює з правоохоронними та іншими органами);
Ролі ДПС у загальній системі фінансової стабільності (заходи з підвищення ефективності адміністрування податків та роботі з підвищення довіри платників податків до ДПС);
Антикорупційних заходах (реалізація ДПС антикорупційної політику в межах діючої системи запобігання та протидії корупції. Створення в структурі ДПС єдиного незалежного антикорупційногопідрозділу відомства);
Активній співпраці ДПС з правоохоронними органами;
Побудові цифрової податкової служби, цифрові сервіси якої мають зменшити простір для зловживань (розвиток IT-систем для оподаткування; цифровізація послуг та сервісів; покращення комплаєнсу; підвищення якості даних та управління ними, а також безпека даних; повноцінна інтеграція з ІТ-системами ЄС, яка потребує значної підтримки міжнародних партнерів, в т.ч. їх практичний досвід, фінансові та людські ресурси);
Активній адміністративній співпраця з країнами ЄС (в т.ч. за допомогою єдиних гармонізовані процедур обміну інформацією між податковими органами) тощо.
Також Руслан Краченко повідомив, що учасники української делегації «запевнили наших колег з Єврокомісії, що з урахуванням Національної стратегії доходів до 2030 року внесемо усі необхідні зміни до законодавства та створимо ефективні інструменти транскордонного контролю платежів та діяльності компаній в єдиному європейському просторі».
Як бачимо, не згадати спірну Національну стратегію доходів України до 2030 року (НСД), яка схвалена Урядом, передбачає істотні законодавчі зміни в т. ч. у сфері податкового законодавства, однак при цьому не мала публічного обговорення та не розглядалась і не схвалювалась Парламентом, учасники української делегації не могли.
Відсутність публічного обговорення проєкту НСД та її офіційного схвалення Верховною Радою України, безумовно, ускладнить повноцінне виконання значної кількості її заходів. Особливо враховуючи, що практичний досвід свідчить, що кожен новий Уряд забуває про стратегії своїх попередників.
Загалом до Кластеру 3 входять розділи: 16 «Оподаткування», 17 «Економічна та монетарна політика», 29 «Митний союз», 10 «Цифрова трансформація та медіа», 19 «Соціальна політика та зайнятість», 20 «Підприємництво та промислова політика» та 26 «Освіта та культура».
Таким чином, Україна завершила скринінг з ЄС за Кластером 3 за чотирма з шести переговорних Кластерів в цілому.
У червні-липні 2025 року мають відбутися двосторонні зустрічі України з Єврокомісією за Кластером 4 «Зелений порядок денний та стале з’єднання».
Підготовлено за матеріалами вебпорталів Офісу віцепрем’єрки з європейської і євроатлантичної інтеграції та ДПС України.
