Експертно-аналітичний центр BRDO (Офіс ефективного регулювання) 25.02.2025 оприлюднив результати опитування проведеного з метою реалізації Міністерством економіки України заходів зі зменшення регуляторного навантаження на бізнес.

Дана презентація була створена в межах проєкту EU4Business: SME Policies and InstitutionsSupport (SMEPIS), що реалізується Ecorys у консорціумі з GIZ, BRDO та Civitta за фінансової підтримки Європейського Союзу.

Нагадаємо, що EU4Business — ініціатива Європейського Союзу, яка допомагає малим та середнім підприємствам у п’яти країнах Східного партнерства (Азербайджані, Вірменії, Грузії, Молдові та Україні) ефективніше реалізовувати свій потенціал і стимулювати економічне зростання.

807 представників бізнесу взяли участь у дослідженні щодо регуляторного тиску на бізнес в Україні. Серед опитаних переважають юридичні особи (69,5%), частка ФОП становить 30,5%. Найактивнішу участь в опитуванні взяли представники підприємств Києва (11,1%), Дніпропетровської (8,3%), Київської (7,2%), Львівської (6,1%) та Харківської (6,1%) областей.

Кожен четвертий представник бізнесу (24,9%) зазначив, що представники влади зловживають регуляторними нормами.

Найбільшіми перепонами для ведення бізнесу в Україні було вказано:

• збройна агресія з боку РФ (60,2% респондентів);
• недосконале законодавство у сферах, де бізнес провадить свою діяльність (56,3%);
• недосконала фіскальна політика (45,5%);
• політична нестабільність (38,2%);
• недостатність кваліфікованого персоналу (37%);
• велика кількість дозволів, які необхідно отримувати для ведення бізнесу (34,6%);
• відсутність достатнього капіталу (29,4%).

Найбільше перепон для ведення бізнесу, з-поміж 27 запропонованих в опитуванні державних органів України, за твердженням опитаних створюють:

• Державна податкова служба (44,1% респондентів);
• Державна митна служба України (11,1%);
• Державна інспекція архітектури та містобудування (8,8%);
• Держслужба з питань праці (7,9%);
• Національна поліція України (7,5%) (без врахування МВС);
• Антимонопольний комітет України (5,9%);
• Міністерство внутрішніх справ України (4,6%);
• Служба безпеки України (4,0%) тощо.

При цьому лише 6,5% опитуваних зазначили, що не стикалися із перешкодами у своїй взаємодії із державними органами.

Найпоширенішими проблемами, перепонами та перешкодами для вітчизняного бізнесу у взаємовідносинах із органами влади респондентами було вказано:

• блокування податкових накладних (49,6%);
• затримка з логістикою на кордоні (черги на митних пунктах) (26,4%);
• зловживання представниками влади регуляторними нормами (24,9%);
• несправедливе рішення під час тендерної закупівлі (20,6%);
• перевірки з боку податкових органів (18,9%);
• відмова від бронювання призовників від призову (18,6%);
• перевірки з боку інших органів влади (17,4%);
• вимагання з боку податківців переплати податків («виконання плану зборів») (15,5%);
• вимагання хабара від бізнесу з боку представника влади, комунальних або державних підприємств (14,2%);
• несправедливе судове рішення (12,3%);
• необгрунтована відмова від видачі дозволів (10,7%) тощо.

Лише 6% опитуваних не стикалися із проблемами у відношеннях із органами влади.

Як бачимо, проблеми із фіскальною політикою та створення перепон для ведення бізнесу зі сторони податкових органів займають чільне місце в результатах дослідження.

Оцінку державних заходів дерегуляції з боку респондентів можна вважати негативною, оскільки тільки 3,3% респондентів на питання «Чи достатньо державою вжито заходів щодо дерегулювання?» надали повністю позитивну відповідь «Так, забезпечується захист прав та інтересів суб’єктів господарювання». Інші респонденти надали такі відповіді на вказане питання:

– Недостатньо. Хотілось би більшого ефекту від впровадження політики дерегуляції (70,8%);

– Так, знижується рівень надлишкового тиску на суб’єкти підприємництва (17,4%) (Нам цікаво було б взнати, що мають на увазі під «не надлишковим тиском» розробники питань для проведення опитування та респонденти такого опитування?);

– Так, створюються сприятливі умови для ведення бізнесу (8,6%).

Також презентація містить відомості про:

• регуляторне навантаження на бізнес;
• різноманітні регуляції, від виконання яких залежить отримання основного доходу по різним сферам діяльності;
• cередньозважені витрати, які бізнес витрачає на виконання регуляторних норм (за різними видами витрат);
• оцінку різних видів ресурсів, які бізнес витрачає на виконання регуляторних норм тощо.

Із повною презентацією результатів дослідження можливо ознайомитися за посиланням тут.

Підготовлено за матеріалами вебсайту Експертно-аналітичного центра BRDO (Офіс ефективного регулювання)