В Україні триває глобальний тренд централізації, зростання в геометричній прогресії обсягів інформації, якими володіють та/або мають доступ державні органи влади (у т.ч. правоохоронні та контролюючі), та способів її використання цими органами. Бізнес має це враховувати і при розробці своїх стратегічних планів, і у своїй повсякденній діяльності.

Верховна Рада України 18.09.2025 прийняла в цілому проект Закону України «Про Єдину інформаційну систему соціальної сфери» (реєстр. № 11377 від 24.06.2024), метою якого є створення інтегрованого довідково-інформаційного середовища, яке об’єднає усі електронні інформаційні ресурси соціальної сфери – державні реєстри, бази даних і сервіси соціального захисту.

Закон встановлює правові та організаційні засади функціонування Єдиної інформаційної системи соціальної сфери (ЄІССС), у якій передбачено централізоване збирання, обробку, збереження і облік електронних даних про всіх отримувачів соціальної підтримки. Система має забезпечити стандартизацію даних, міжреєстрову взаємодію, а також прозорість і доступність соціальних послуг.

Серед ключових змін:

• об’єднання понад тридцяти існуючих реєстрів і баз даних соціальної сфери (перелік не є вичерпним і в подальшому буде регулюватися урядом);
• усунення дублювання виплат та помилок у даних, що часто призводять до зайвих перевірок чи неправомірних затримок;
• створення «соціальної історії» кожної особи, яка дозволятиме відслідковувати всі надані форми соціальної підтримки;
• підвищення операційної ефективності через автоматизацію процедур.

До переліку згаданих реєстрів і баз даних входитимуть:

• Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів («Оберіг»);
• Електронна система охорони здоров’я (ЕСОЗ);
• Єдиний державний демографічний реєстр;
• Єдиний державний реєстр транспортних засобів;
• Державний реєстр фізичних осіб — платників податків;
• Автоматизована система виконавчого провадження;
• Інтегрована міжвідомча інформаційно-комунікаційна система щодо контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон України;
• Єдина державна електронна база з питань освіти (ЄДЕБО);
• Державний реєстр актів цивільного стану громадян;
• Державний реєстр речових прав на нерухоме майно;
• Державний реєстр обтяжень рухомого майна;
• Єдиний державний реєстр юридичних осіб, ФОП та громадських формувань;
• Державний земельний кадастр;
• Єдиний державний реєстр ветеранів війни;
• Реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування;
• Єдина судова інформаційно-комунікаційна система;
• Єдиний державний веб-портал електронних послуг;
• Єдина інформаційно-аналітична система центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції;
• реєстри територіальних громад;
• Єдиний державний реєстр випадків домашнього насильства та насильства за ознакою статі;
• база даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України, в’їхали на тимчасово окуповану територію України або виїхали з такої території»;
• відомча інформаційна система центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері реєстрації фізичних осіб тощо.

Нагадаємо, що 28.03.2025 Мінцифри анонсувало створення Реєстру реєстрів, що міститиме інформацію про всі державні електронні реєстри. Створення Реєстру реєстрів передбачено Законом України від 18.11.2021 № 1907-IX «Про публічні електронні реєстри», який набрав чинності на початку 2022 року. За даними Мінцифри, на початок 2025 року в органах державної влади України налічувалося 363 реєстрів.

У Реєстр реєстрів відразу закладено функцію встановлення зв’язків між реєстрами та іншими ресурсами. Ним можна буде користуватися як каталогом і легше знаходити джерела даних. Він надає органам влади додаткові можливості з оптимізації інформації реєстрів та управління даними, наявними в реєстрах.

Зацікавленим пропонуємо додатково переглянути наш матеріал «Про Реєстр реєстрів від Мінцифри» від 25.05.2025 року.

Водночас звертаємо увагу, що в Україні і далі питання захисту відомостей, які перебувають у володінні державних структур чи до яких такі структури мають доступ, перебуває у неналежному стані.

Наприклад, 18.09.2025 року у ході роботи з навчальною версії системи е-нотаріат стали доступними справжні дані з Єдиного реєстру довіреностей і Спадкового реєстру, включно з інформацією про заповіти. На думку Нотаріальної палати України, це є грубим порушенням законодавства про нотаріальну таємницю та прав громадян.

Нотаріальна палата України (НПУ) звернулася до Першого віцепрем’єр-міністра – Міністра цифрової трансформації Михайла Федорова та Міністра юстиції Германа Галущенка за захистом нотаріальної таємниці та зупинення тестування системи е-нотаріату. Лист 41/3 від 18.09.2025.