Нова Прем’єра-міністерка України Юлія Свириденко 20.07.2025 на своїй facebook-сторінці повідомила, що першим пріоритетом нового Кабінету міністрів України є підготовка спільно із Радою національної безпеки та оборони України (далі – КМУ та РНБО відповідно) мораторію на перевірки бізнесу.
Зокрема повідомлено, що «Уряд разом із силовими структурами та за координацією РНБО готує рішення, яке дасть бізнесу більше свободи. Планується річний мораторій на перевірки. Це питання вже обговорене з Президентом Володимиром Зеленським – його доручення чітке: дати більше свободи внутрішнім економічним силам. Це означає також продовження детінізації економіки, забезпечення рівних умов, які вигідні білому бізнесу».
Водночас повідомлено, про початок аудиту«кримінальних справ проти бізнесу. Пріоритет – закрити безпідставні провадження, що блокують підприємницьку діяльність. Нові справи санкціонуватимуть лише Генпрокурор або керівники обласного та районного рівня».
Схоже, що поки мова йде про мораторій на т. зв. «перевірки» з боку правоохоронних органів, хоча згідно Кримінально-процесуального кодексу України, в більшості випадків, правоохоронні органи здійснюють різні дії передбачені цим кодексом, які не є перевірками.
Одночасно нова очільниця повідомила, що «Паралельно будуть обмежені перевірки податкової та митниці». Тобто ми вже можемо казати, що повного мораторію на перевірки з боку фіскальних органів не буде. Скоріш за все, ми можемо прогнозувати, що будуть запропоновані лише часткові обмеження.
Наголошується, що «перевірки будуть лише у секторах із високим ризиком, а добросовісні підприємства отримають захист», а також про готовність Уряду «ініціювати зміни до законів для кращого захисту бізнесу, реформування нагляду і справедливого використання конфіскованих активів РФ».
Отже, бізнесу, скоріш за все, необхідно очікувати на відповідні рішення РНБО та КМУ щодо мораторію на перевірки бізнесу.
Відразу хотілося би нагадати щодо перевірок, які здійснюються податковими органами та які регулюються Податковим кодексом України, що згідно його ст. 2 «Зміна положень цього Кодексу може здійснюватися виключно шляхом внесення змін до цього Кодексу».
Тобто рішення КМУ та РНБО щодо проведення мораторію на перевірки має передбачати підготовку та прийняття законопроєктів про внесення змін безпосередньо до відповідних законодавчих актів України, в т. ч. до Податкового кодексу України. В протилежному випадку, таке рішення буде викликати багато правових суперечок, в т. ч. у судовому порядку, а його належне виконання в частині мораторію перевірок відразу буде ускладнене та викликатиме цілий ряд додаткових питань.
Додатково нагадуємо, що Генеральний прокурор України та колишній Голова ДПС України, Руслан Кравченко, останніми тижнями інформував про хід аудиту кримінальних проваджень порушених щодо бізнесу.
Підготовлено за матеріалами facebook-сторінки Юлії Свириденко – Прем’єр-міністерки України.
