Державна служба статистики України повідомила про відновлення обов’язку суб’єктів господарювання подавати статистичну та фінансову звітність, оскільки Верховною Радою України ухвалено зміни до пункту 1 Закону України від 03 березня 2022 року № 2115-IX«Про захист інтересів суб’єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни», що відновлюють обов’язок подання звітності бізнесом. Вказані зміни спрямовані на відновлення повноцінної роботи офіційної вітчизняної статистики.

Йдеться про урядовий проєкт Закону України «Про внесення змін до пункту 1 Закону України “Про захист інтересів суб’єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни” щодо особливостей подання звітності у період дії воєнного стану або стану війни» (за реєстр. № 13132 від 24.03.2025), який 18.06.2025 підтримано парламентом. Відповідно до підтриманих народними депутатами ВРУ норм підприємці, підприємства, установи та організації знову будуть зобов’язані подавати статистичну та фінансову звітність до органів державної статистики.

Ініціатором змін виступила Державна служба статистики України. На її думку, цей крок дозволить державі виробляти об’єктивну статистику, необхідну для формування рішень у сфері національної безпеки, економічного розвитку, соціальної політики та виконання міжнародних зобов’язань.

Нагадаємо, що з початком повномасштабного вторгнення у 2022 році в Україні було обмежено проведення деяких статистичних спостережень, у т. ч. вибіркових обстежень домогосподарств, та публікацію інформації через неповне отримання звітності.

Починаючи з лютого 2022 року було призупинено оприлюднення статистичної інформації, зокрема у розрізі регіонів, за винятком індексу споживчих цін, експорту-імпорту товарів, попередньої оцінки валового внутрішнього продукту (ВВП), окремої інформації за періоди 2022 – 2023 роки, а також за 2021 рік і попередні періоди.

Також з лютого 2022 року не проводяться вибіркові обстеження населення (домогосподарств), внаслідок чого не отримується інформація щодо робочої сили, зайнятості та безробіття населення, витрат та доходів домогосподарств тощо.

Голова Державної служби статистики України Арсен Макарчук підкреслив, що:

«Важливо розуміти: для більшості респондентів де-факто нічого не змінюється. Прийняття звітності не припинялося, а її подання відбувалося на добровільній основі. Так, у III кварталі 2024 року рівень звітування становив 72,3%… Це свідчить про високу відповідальність бізнесу. Проте через неповні дані статистичні показники залишаються нерепрезентативними, що унеможливлює дотримання належного рівня якості державної статистики. Відновлення обов’язку подання звітності насамперед стосується тих, хто із суб’єктивних причин не звітував раніше».

Неоприлюднення статистичних даних згідно оцінки Держстату мало негативний вплив на:

• здатність органів державної влади та місцевого самоврядування враховувати акутальні дані при ухвалення рішень;
• можливість бізнесу, наукової спільноти та міжнародних партнерів використовувати офіційні дані для аналізу ситуації в країні;
• виконання міжнародних зобов’язань України у сфері статистики.

Також щодо відновлення обов’язку подавати звітність Арсен Макарчук  зазначив, що:

«Відновлення звітування – стратегічно важливий крок для України. Прийняття змін до Закону дозволить Держстату збирати повні дані та забезпечити якісну офіційну статистику. Це також важливо для виконання євроінтеграційних зобов’язань, зокрема передачі даних до Євростату. Дані, зібрані та оброблені Держстатом, стануть основою для формування ефективних державних політик, орієнтованих на відновлення країни, економіки, соціальної сфери. Це також означає поступове повернення до довоєнного рівня обсягу даних і повноцінне відновлення нашої роботи, яка була обмежена через війну».

Зміни до Закону відновлюють:

• регулярне та обов’язкове подання звітності від бізнесу (усі респонденти (крім окремих винятків) повинні знову подавати звітність навіть під час дії воєнного стану);
• можливість проведення вибіркових обстежень населення щодо умов життя, доходів, зайнятості, сільськогосподарської діяльності тощо;
• статистичне обґрунтування соціальної, економічної та демографічної політики тощо.

Зміни щодо відновлення подання звітності передбачають перехідний період: підприємства, які не подавали звітність у період дії воєнного стану, мають 3 місяці для подачі звітів за увесь період неподання.

Прийняття Закону дозволить не тільки отримувати актуальну статистичну інформацію, необхідну для прийняття ефективних управлінських рішень у період дії воєнного стану, але й сприятиме подальшій імплементації законодавчих актів Європейського Союзу, передбачених Главою 5 «Статистика» Розділу V «Економічне та галузеве співробітництво» Угоди, що особливо важливо в умовах набуття Україною статусу кандидата на вступ до ЄС.

Очікуємо на офіційне оприлюднення відповідного Закону.

Підготовлено за матеріалами Державної служби статистики України та Верховної Ради України.